Je li članak 9., Stavak 3 zakona o dopunskim djelatnostima iz 2013. koji kaže da zarada od dopunskih djelatnosti ne smije prijeći 50 % ukupne zarade OPG u toj godini novim zakonom iz 2014. izbrisan, s obzirom da se nigdje ne navodi. Znači li to da OPG može od primjerice pružanja usluge pripreme hrane i pića (4.1 djelatnost) ostvarivati 100 % svoje ukupne godišnje zarade?

ODGOVOR

Zakon o obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu (Narodne novine, br. 29/18. i 32/19., dalje u tekstu: Zakon o OPG-u) i Pravilnik o Upisniku obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava (Narodne novine, broj 62/19., dalje u tekstu: Pravilnik) propisuju uvjete za upis dopunskih djelatnosti na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu. Zakon o OPG-u definira OPG kao organizacijski oblik gospodarskog subjekta poljoprivrednika fizičke osobe koji radi stvaranja dohotka samostalno i trajno obavlja djelatnost poljoprivrede i s njom povezane dopunske djelatnosti. Spomenutim propisima propisana je mogućnost upisa dopunskih djelatnosti na OPG-u uz obavljanje poljoprivrede kao primarne djelatnosti.

Slijedom navedenoga ističemo da u konkretnom slučaju OPG ne može od nepoljoprivredne djelatnosti (pružanja ugostiteljskih usluga) ostvariti 100 % ukupnih prihoda svoga OPG-a. Ta djelatnost mu predstavlja tek dopunsku djelatnost uz obavljanje poljoprivrede kao primarne djelatnosti. Ograničenje od 50 % koje navodite u upitu više nije propisano Zakonom o OPG-u i Pravilnikom.

Dopunske djelatnosti na OPG-u predstavljaju proizvodne i uslužne djelatnosti povezane s poljoprivredom. One omogućuju bolje korištenje proizvodnih kapaciteta te bolje korištenje znanja, vještina i rada članova OPG-a. Pravilnik u Prilogu 6. daje detaljan pregled dopunskih djelatnosti koje se mogu obavljati na OPG-u te su dopunske djelatnosti iz oznake 4 pružanje ugostiteljskih, turističkih usluga na OPG-u propisane oznakom 4.1. pružanje ugostiteljskih usluga na OPG-u sukladno posebnim propisima koji uređuju ugostiteljsku djelatnost kao pružanje ugostiteljskih usluga u objektima koji mogu biti:

  • 4.1.1. vinotočje;
  • 4.1.2. kušaonice;
  • 4.1.3. izletište;
  • 4.1.4. sobe;
  • 4.1.5. apartmani;
  • 4.1.6. ruralne kuće za odmor;
  • 4.1.7. prostori za kampiranje (i robinzonski smještaj);
  • 4.1.8. ostali ugostiteljski objekti povezani s djelatnostima iz ove oznake.

Također i oznakom 4.2. pružanje usluga u turizmu sukladno posebnim propisima koji uređuju usluge u turizmu kao što su:

  • 4.2.1. omogućavanje sudjelovanja u poljoprivrednim aktivnostima kao što su berba voća i povrća, ubiranje ljetine i slično;
  • 4.2.2. omogućavanje sudjelovanja u aktivnostima akvakulture kao što su: hranidba vodenih organizama, čišćenje uzgojnih instalacija, izlov vodenih organizama, prezentacija uzgoja vodenih organizama i slično;
  • 4.2.3. lov i ribolov te prezentacija načina lova i ribolova;
  • 4.2.4. vožnja kočijom, čamcem, biciklom, jahanje, pješačenje i slične aktivnosti;
  • 4.2.5. aktivnosti aktivnog i pustolovnog turizma;
  • 4.2.6. iznajmljivanje prostora, sredstava, pribora i opreme za pojedinu aktivnost;
  • 4.2.7. iznajmljivanje prostora za izlet i piknik;
  • 4.2.8. provođenje programa kreativnih i edukativnih radionica vezanih za poljoprivredu, akvakulturu, tradicijske obrte i slično;
  • 4.2.9. prezentacija poljoprivrednog gospodarstva, lovišta i šuma te prirodnih i kulturnih vrijednosti u okviru njih;
  • 4.2.10. posjeti etno zbirkama i slično;
  • 4.2.11. pružanje usluge izleta i turističkog transfera na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu za goste koji koriste usluge smještaja sukladno zakonu kojim je uređeno pružanje tih usluga.

Napominjemo da se dopunske djelatnosti na OPG-u mogu obavljati ako su za njih ispunjeni opći i posebni uvjeti ako su oni utvrđeni posebnim propisima. Ugostiteljske usluge koje se mogu pružati na OPG-u te uvjeti pod kojima se pojedine usluge mogu pružati propisane su Zakonom o ugostiteljskoj djelatnosti (Narodne novine, br. 85/15., 121/16., 99/18., 25/19., 98/19., 32/20., 42/20. i 126/21.) i Pravilnikom o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu (Narodne novine, br. 54/16., 69/17. i 120/19.).

Upis dopunskih djelatnosti (jedne ili veći broj dopunskih djelatnosti) obavlja se u mjesnom nadležnom uredu Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju podnošenjem zahtjeva za upis u Upisnik OPG-ova. Prilikom upisa dopunske djelatnosti u Upisnik OPG-ova potrebno je dostaviti (uz dokaz o upisu u registar poreznih obveznika u skladu s poreznim propisima) i rješenje o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga upravnog tijela mjesno nadležne županije, odnosno upravnog tijela Grada Zagreba koje je nadležno za poslove ugostiteljstva.

VEZANI ČLANCIVIŠE OD AUTORA