Pod kojim uvjetima mogu kao državljanin države članice EU pružati usluge putem svog OPG-a u drugoj državi članici EU, te što mi je za to potrebno?
Opći okvir za slobodno tržište usluga na području prava poslovnog nastana i slobode pružanja usluga uređen je Zakonom o uslugama (NN 80/11.), kojim je implementirana EU Direktiva 2006/123/EZ o uslugama na unutarnjem tržištu, time da je člankom 7. Direktive predviđena mogućnost davanja prethodne izjave o namjeri pružanja usluga u državi članici Europske unije – domaćinu, ako se pružatelj usluga seli iz jedne države članice u drugu da bi tamo pružao svoje usluge. Navedena izjava je svojevrsna obavijest nadležnim tijelima države domaćina da će davatelj usluga pružati svoje usluge na njenom teritoriju, te se daje unaprijed (prije prvog pružanja usluga) u pisanom obliku. Izjavi se mogu priložiti određeni dokumenti, na primjer, dokaz o državljanstvu, dokaz o stručnim kvalifikacijama, kao i potvrda kojom se potvrđuje da je njezin nositelj pravno osnovan u državi članici za bavljenje djelatnostima o kojima je riječ i da u trenutku izdavanja potvrde nema, čak ni privremeno, zabranu bavljenja zanimanjem ili djelatnošću. Stoga, da biste kao državljanin Republike Hrvatske koja je ujedno članica Europske unije mogli neometano na privremenoj i povremenoj osnovi pružati usluge u drugoj državi članici Europske unije, potrebno je pri nadležnom tijelu u Republici Hrvatskoj podnijeti zahtjev za izdavanje EU potvrde. Ovisno o kojoj se kategoriji radi, razlikujemo i nadležna tijela za izdavanje EU potvrde, time da za: a) za fizičke osobe potvrde izdaju nadležne komore, agencije, strukovne organizacije, središnja tijela državne uprave, te uredi državne uprave u županijama, koje su osobu upisale u registar, odnosno evidenciju; b) za fizičke osobe koje se bave reguliranom profesijom, a ne postoji odgovarajući registar, odnosno evidencija, potvrde izdaju tijela koja su posebnim propisima ovlaštena za provođenje postupka i utvrđivanje uvjeta za priznavanje inozemne stručne kvalifikacije, odnosno središnja tijela državne uprave u čijem su djelokrugu rada određene regulirane profesije; c) za pravne osobe potvrde izdaje Hrvatska gospodarska komora; d) za fizičke osobe obrtnike potvrdu izdaju mjesno nadležni uredi državne uprave u županijama, gdje je obrt upisan, odnosno registriran; e) za fizičke osobe koje se bave nereguliranom profesijom, potvrdu izdaje ministarstvo rada i mirovinskog sustava.
Alan VAJDA, mag.iur.
