Prirodne nepogode predstavljaju nepredvidive događaje koji uzrokuju značajnu štetu na imovini. One mogu značajno ugroziti odvijanje gospodarske djelatnosti te dovesti u opasnost i ljudske živote. Javljaju se neočekivano, u različitim razdobljima godine i na cjelokupnom teritoriju Republike Hrvatske.
Ovim člankom daje se pregled što donosi Program podrške poljoprivrednicima za ublažavanje posljedica prirodnih nepogoda.
Razne prirodne nepogode
U skladu sa Zakonom o ublažavanju i uklanjanju posljedica prirodnih nepogoda („Narodne novine“, broj 16/2019) od početka 2023.g. proglašene su prirodne nepogode mraz, tuča, olujni i orkanski vjetar, klizanja, tečenja, odronjavanja i prevrtanja zemlje i to na poljoprivredi, građevinama i prometnoj infrastrukturi za područje ukupno 29 jedinica lokalne samouprave u Sisačko-moslavačkoj, Virovitičko-podravskoj, Varaždinskoj i Koprivničko-križevačkoj županiji.
Prirodne nepogode na poljoprivredi uzrokuju štete različitog obujma, trajanja i posljedica. Štete na prinosima poljoprivrednih kultura uzrokovane prirodnim nepogodama uzrokuju smanjenje ili gubitak očekivanih prihoda u proizvodnoj godini. Utječu na nesigurnost proizvodnih procesa, a mogu uzrokovati i odustajanje proizvođača od poljoprivredne proizvodnje.
Ministarstvo poljoprivrede Republike Hrvatske objavilo je putem središnjeg internetskog portala za savjetovanje s javnošću Vlade Republike Hrvatske pod nazivom e-savjetovanja, javno savjetovanje u svezi Programa podrške poljoprivrednicima za ublažavanje posljedica prirodnih nepogoda zaključno s 2. lipnjem ove godine.
Zakonodavni okvir
Donošenje Programa podrške poljoprivrednicima za ublažavanje posljedica prirodnih nepogoda donosi se na temelju:
– članka 39. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“, broj 118/2018, 42/2020, 127/2020, 52/2021.)
– članka 7. stavak 4. Zakona o ublažavanju i uklanjanju posljedica prirodnih nepogoda („Narodne novine“, broj 16/2019.)
– Poglavlja I. i članka 37. Uredbe Komisije (EU) br. 2022/2472 оd 14. prosinca 2022. o proglašenju određenih kategorija potpora u sektorima poljoprivrede i šumarstva te u ruralnim područjima spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (SL L 327, 21. 12. 2022.).
Cilj Programa
Cilj navedenog Programa podrške poljoprivrednicima za ublažavanje posljedica prirodnih nepogoda je poljoprivrednim proizvođačima koji su pretrpjeli štetu od prirodnih nepogoda nastalih od početka 2023. pa do kraja svibnja 2023.g. na području za koje je proglašena prirodna nepogoda temeljem Zakona o ublažavanju i uklanjanju posljedica prirodnih nepogoda, kroz jedinični iznos potpore po površini osigurati zadržavanje i nastavak poljoprivredne proizvodnje.
Potporom u okviru ovog Programa omogućit će se ublažavanje posljedica štete uzrokovane prirodnim nepogodama, nastalim od početka 2023. do kraja svibnja 2023.g., poljoprivrednim proizvođačima sa štetom prijavljenom u okviru Registra šteta od prirodnih nepogoda na prinosu poljoprivrednih kultura.
Mjera u provedbi programa
Navedeni Program će se provoditi kroz mjeru izravne financijske potpore u obliku naknade poljoprivrednim proizvođačima sa štetom od prirodnih nepogoda nastalih u razdoblju od siječnja do svibnja 2023. godine, prijavljenom u Registru šteta od prirodnih nepogoda na prinosu poljoprivrednih kultura.
Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju provodi isplatu potpore na žiro-račune korisnika na temelju analitike i popisa korisnika koju provodi i uspostavlja Ministarstvo poljoprivrede Republike Hrvatske koristeći podatke iz Registra šteta od prirodnih nepogoda.
Korisnici
Prihvatljivi korisnici potpore su mikro, mala i srednja poduzeća definirana člankom 2. Priloga I. Uredbe komisije (EU) br. 2022/2472, koja se bave biljnom proizvodnjom a koji moraju ispunjavati sljedeće uvjete:
a) biti upisani u Upisnik poljoprivrednika ili Upisnik obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava;
b) imati štetu od prirodnih nepogoda nastalih u razdoblju od siječnja do svibnja 2023. godine prijavljenu u Registru šteta od prirodnih nepogoda na prinosu poljoprivrednih kultura;
c) nemaju osiguran usjev od prirodne nepogode za koju su prijavili štetu od prirodne nepogode u Registru šteta od prirodnih nepogoda.
Korisnici mjere 17 Programa ruralnog razvoja – Osiguranje usjeva, životinja i biljaka – ako su osigurani od posljedica prirodnih nepogoda iz ovog Programa za kulturu za koju su prijavili štetu u Registru šteta od prirodnih nepogoda nisu prihvatljivi za potporu u okviru ovog Programa.
Potpora
Navedena Potpora dodjeljuje se korisnicima koji ispunjavaju uvjete Programa u iznosu najviše 50 % od ukupno prijavljene štete od prirodnih nepogoda nastalih u razdoblju od siječnja do svibnja 2023.g. u Registru šteta od prirodnih nepogoda za svakog pojedinog korisnika, s time da je najveći pojedinačni iznos potpore po korisniku 10.000,00 eura.
Potpora se dodjeljuje slijedom ujednačene proporcionalne podjele na temelju konačnog ukupnog prijavljenog iznosa štete u Registru šteta od prirodnih nepogoda svih prihvatljivih korisnika i raspoloživih proračunskih sredstava, pri čemu intenzitet potpore treba biti jednak za sve prihvatljive korisnike.
Financijska sredstva za provedbu programa
Sredstva za provedbu Programa podrške poljoprivrednicima za ublažavanje posljedica prirodnih nepogoda osiguravaju se u Državnom proračunu Republike Hrvatske u ukupnom iznosu od 4.000.000,00 eura (30.138.000,00 kuna).
Potpora u skladu s ovim Programom u iznosu od ukupno 4.000.000,00 eura (30.138.000,00 kuna) eura bit će isplaćena u 2023.g. po provedenoj konačnoj obradi podataka o prijavljenim štetama od prirodnih nepogoda nastalim od početka 2023. do kraja svibnja 2023.g. iz Registra šteta od prirodnih nepogoda.
