Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva uputilo je 9. listopada 2026. Hrvatskom saboru konačni prijedlog izmjena i dopuna Zakona o lovstvu. Pritom nije prihvatilo nijedan prijedlog Hrvatske poljoprivredne komore (HPK) za zaštitu poljoprivrednika od kojih trpe štete od divljači.
Konačni prijedlog zakona daje prednost domicilnim lovačkim udrugama pri ostvarivanju prava korištenja lovišta. S druge strane, prijedlozi HPK-a za bolju zaštitu poljoprivredne proizvodnje ostali su izvan teksta zakona. Zbog toga se otvara ozbiljno pitanje čije interese Ministarstvo stavlja u prvi plan.
Prednost lovačkim udrugama, a za štete od divljači nema novih rješenja
Lovačke udruge tako dobivaju povoljnije uvjete za korištenje lovišta. Nasuprot tome, poljoprivrednici koji trpe štete od divljači i dalje nemaju rješenja koja HPK smatra pravednima i učinkovitima.
Ovdje nije riječ o sukobu poljoprivrednika i lovaca, nego o odgovornosti za štete, zaštiti privatne imovine i opstanku domaće poljoprivredne proizvodnje, priopćili su iz HPK-a.
Komora je osnovala stručnu radnu skupinu i pripremila konkretna zakonska rješenja. Ona su obuhvatila zaštitu poljoprivredne proizvodnje, pravedniju naknadu šteta i jasnije definiranje odgovornosti. Unatoč tom stručnom radu, Ministarstvo nije prihvatilo nijedan prijedlog Komore.
Poljoprivrednici snose štetu i teret dokazivanja
Kad divljač uništi usjeve i nasade, poljoprivrednik trpi izravan gubitak uroda i prihoda. Osim toga, prema predloženim izmjenama morat će dokazivati da je štetu pokušao spriječiti. Naime, ostvarivanje naknade povezuje se s ispunjavanjem propisanih uvjeta i dokazivanjem obveza poljoprivrednika.
Poljoprivrednici ne određuju brojnost divljači niti upravljaju lovištima, ali snose posljedice šteta na svojim površinama. HPK zato smatra neprihvatljivim da se na poljoprivrednike prebacuje nerazmjeran teret zaštite i dokazivanja, bez odgovarajuće odgovornosti ostalih sudionika sustava, izjavio je Željko Mihelić, predsjednik HPK-a.
HPK traži pravedniju naknadu za štete od divljači i jasnu odgovornost
Iz Odbora za zakonodavstvo HPK-a ističu da se problem odnosi i na štete nastale naletom vozila na divljač. Stoga je potrebno jasno definirati odgovornost i osigurati učinkovitu zaštitu prava oštećenih građana.
Komora zahtijeva da se tijekom daljnjeg saborskog postupka preispitaju sporne odredbe. Također traži da se u zakon ugrade rješenja kojima će se:
- jasno definirati odgovornost za štete od divljači,
- osigurati pravednija raspodjela obveza i troškova zaštite,
- spriječiti da nerazmjerni uvjeti onemoguće ostvarivanje naknade štete,
- osigurati učinkovita zaštita poljoprivredne proizvodnje i privatne imovine.
Hrvatski poljoprivrednici ne traže povlastice, nego pravedan zakon, jasnu odgovornost i zaštitu svojega rada i imovine. Ne možemo istodobno zahtijevati povećanje domaće proizvodnje hrane i konkurentnost hrvatske poljoprivrede, a ignorirati interese onih koji tu hranu svakodnevno proizvode i snose posljedice šteta na svojim gospodarstvima.
HPK će nastaviti zastupati interese poljoprivrednika i zahtijevati zakonska rješenja kojima će se osigurati pravedniji sustav odgovornosti i naknade šteta od divljači, zaključak je Odbora za zakonodavstvo HPK-a.
Poljoprivrednici ne smiju biti posljednji na listi prioriteta
Prema stajalištu HPK-a, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva trebalo bi biti prvi zaštitnik interesa hrvatskih poljoprivrednika. Umjesto toga, njihovi su prijedlozi ostavljeni po strani. Činjenica da u konačni prijedlog izmjena Zakona o lovstvu nije uvršten nijedan prijedlog Komore otvara pitanje koliko se u zakonodavnom postupku uvažavaju problemi proizvođača hrane.
Od poljoprivrednika se traže veća proizvodnja, konkurentnost i ulaganja. Ipak, oni koji pretrpe štetu od divljači i dalje se moraju boriti za primjerenu zaštitu svojega rada i imovine. Takav pristup, smatraju u Komori, teško je uskladiti s deklariranim ciljevima jačanja domaće poljoprivrede.
Zato HPK traži da Ministarstvo objasni zašto prijedlozi strukovne organizacije nisu prihvaćeni. Također očekuje uvjerljiva rješenja za problem koji godinama opterećuje poljoprivredna gospodarstva. Ako je cilj očuvati domaću proizvodnju hrane, interesi poljoprivrednika moraju biti stvarni prioritet, a ne samo dio službenih strategija i političkih poruka.
Izvor: HPK
Naslovna foto: ChatGPT









