Navedenim tekstom dajemo prikaz uvjeta za provedbu mjera 4.1.1., 4.1.2. i 4.1.3 iz Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje od 2014. do 2020. godine temeljem objavljenih natječaja koje će se realizirati početkom 2020. godine.
I. Uvod
Programom ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020. (PRR RH) u vrijednosti od oko 2.4 milijarde EUR-a obuhvaćene su mjere namijenjene razvoju ruralnih područja, povećanju životnog standarda i razvoju poljoprivrede, te povećanju konkurentnosti.
Prihvatljiva ulaganja unutar pojedinih mjera Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020. godine sufinanciraju se većim dijelom sredstvima Europske unije putem Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR), dok se ostatak sufinancira sredstvima Državnog proračuna Republike Hrvatske.
II. Pravna osnova za provedbu mjera iz Programa ruralnog razvoja RH za razdoblje 2014. – 2020.
Mjere iz Programa ruralnog razvoja RH za razdoblje 2014. – 2020. godine provode se sukladno odredbama Zakona o poljoprivredi (Narodne novine, broj 18/18.), odnosno Zakona o uspostavi institucionalnog okvira za provedbu europskih strukturnih i investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2014. – 2020. godine (Narodne novine, broj 92/14.).
III. Mjera 4.1.1. – “Restrukturiranje, modernizacija i povećanje konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava (tovno govedarstvo)” – predviđeno 60.000.000,00 HRK
Predmet Natječaja sastoji se u dodjeli potpore temeljem Pravilnika o provedbi mjera Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020. („Narodne novine“, br. 91/19) za provedbu Podmjere 4.1. „Potpora za ulaganja u poljoprivredna gospodarstva“ – provedbu tipa operacije 4.1.1 „Restrukturiranje, modernizacija i povećanje konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava“ – tovno govedarstvo, dok je sama svrha natječaja u podizanju konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava u sektoru govedarstva.
Nakon objave natječaja dana 2. prosinca 2019. godine određen je rok za podnošenja zahtjeva za potporu koji je od 2. siječnja 2020. godine od 12:00 sati do 28. veljače 2020. godine do 12:00 sati
Prihvatljivi korisnici su fizičke i pravne osobe koje su upisane u Upisnik poljoprivrednika i to najmanje godinu dana u trenutku objave nacrta Natječaja na e-savjetovanju, osim mladih poljoprivrednika koji to mogu biti i kraće, te proizvođačke organizacije priznate sukladno posebnim propisima koji reguliraju rad proizvođačkih organizacija.
Korisnik (izuzev proizvođačkih organizacija i zadruga) pri podnošenju zahtjeva za potporu mora dokazati ekonomsku veličinu poljoprivrednog gospodarstva od najmanje 8.000 EUR.
Ukupan iznos raspoloživih sredstava javne potpore po natječaju iznosi 100.000.000,00 HRK od čega:
– 60.000.000,00 HRK za ulaganja u tovno govedarstvo, za mikro, male i srednje korisnike (poljoprivredna gospodarstva ekonomske veličine od 8.000 do 250.000 EUR SO i zadruge ili proizvođačke organizacije sa 7 do 40 članova)
– 40.000.000,00 HRK za ulaganja u tovno govedarstvo, za velike korisnike (poljoprivredna gospodarstva ekonomske veličine preko 250.000 EUR SO i zadruge ili proizvođačke organizacije sa više od 40 članova)
Intenzitet potpore iznosi do 50 % od ukupno prihvatljivih troškova gdje Europska unija sudjeluje sa 85% udjela, a Republika Hrvatska s 15% udjela.
Međutim, najniža visina javne potpore po projektu iznosi 5.000 EUR, dok najviša visina javne potpore po projektu iznosi:
a) do 100.000 EUR za korisnike početnike
b) do 200.000 EUR za poljoprivredna gospodarstva ekonomske veličine od 8.000 do
250.000 EUR SO i zadruge ili proizvođačke organizacije sa 7 do 40 članova)
c) do 500.000 EUR za poljoprivredna gospodarstva ekonomske veličine preko
250.000 EUR SO i zadruge ili proizvođačke organizacije sa više od 40 članova
Prihvatljivima se smatraju troškovi:
- nastali nakon podnošenja zahtjeva za potporu, osim općih troškova i troškova kupnje zemljišta/objekata radi realizacije projekta, koji su prihvatljivi najranije od 1. siječnja 2014. godine.
- građenje, rekonstrukcija, opremanje objekata za životinje, uključujući vanjsku i unutarnju infrastrukturu u sklopu poljoprivrednog gospodarstva
- poljoprivredna mehanizacija za vlastitu primarnu proizvodnju
- ostali gospodarski objekti, upravne prostorije s pripadajućim sadržajima, opremom i infrastrukturom, koji su u funkciji osnovne djelatnosti (građenje, rekonstrukcija, opremanje)
- kupnja zemljišta i objekata radi realizacije projekta, do 10% vrijednosti ukupno prihvatljivih troškova projekta (bez općih troškova) sukladno važećim propisima kojima se uređuje gradnja uz mogućnost kupnje prije podnošenja zahtjeva za potporu, ali ne prije 1.siječnja 2014.g.
- prilagodba novouvedenim standardima u skladu s člankom 17-Uredbe (EUR) BR. 1305/2013.
- opći troškovi (priprema poslovnog plana, priprema dokumentacije, projektno-tehnička dokumentacija, geodetskih podloga, elaborata i troška nadzora). Prihvatljivi do 10% vrijednosti ukupno prihvatljivih troškova projekta
- nematerijalni troškovi (kupnja ili razvoj računalnih programa, kupnja prava na patente i licence, zaštita autorskih prava, registracija i održavanje žigova, ostali nematerijalni troškovi povezani s materijalnim ulaganjem)
Također, prije podnošenja Zahtjeva za potporu, a nakon objave natječaja, potrebno je provesti postupak nabave sukladno propisima bilo da je riječ o jednostavnoj ili javnoj nabavi.
IV Mjera 4.1.2. – “Zbrinjavanje, rukovanje i korištenje stajskog gnoja u cilju smanjenja štetnog utjecaja na okoliš” – predviđeno 50.000.000,00 HRK
Predmet Natječaja je dodjela potpore temeljem Pravilnika o provedbi mjera Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020. („Narodne novine“, br. 91/19) za provedbu Podmjere 4.1. „Potpora za ulaganja u poljoprivredna gospodarstva“ – provedbu tipa operacije 4.1.2 „Zbrinjavanje, rukovanje i korištenje stajskog gnojiva u cilju smanjenja štetnog utjecaja na okoliš“, dok je svrha natječaja u smanjenju štetnog utjecaja stajskog gnojiva za okoliš te povećanju plodnosti tla putem investicija u pravilno zbrinjavanje, rukovanje i skladištenje stajskog gnojiva u vidu izgradnje/rekonstrukcije/opremanja skladišnih objekata za stajski gnoj i/ili poboljšanjem učinkovitosti korištenja gnojiva.
Navedeni natječaj je otvoren od 2. siječnja 2020. godine od 12:00 sati do 28. veljače 2020. godine do 12:00 sati.
Prihvatljivi korisnici su fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednika, najmanje godinu dana u trenutku objave nacrta natječaja na e-savjetovanju, osim mladih poljoprivrednika koji to mogu biti i kraće, te proizvođačke organizacije priznate sukladno posebnim propisima kojima se uređuje rad proizvođačkih organizacija, koje su podnijele zahtjev za potporu na Natječaj za provedbu tipa operacije 4.1.1 „Restrukturiranje, modernizacija i povećanje konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava“ – tovno govedarstvo.
Ukupan iznos raspoloživih sredstava javne potpore po ovom natječaju iznosi 50.000.000,00 HRK.
Intenzitet potpore iznosi do 50 % od ukupno prihvatljivih troškova, time da visina potpore po projektu iznosi od 5.000 – 300.000 EUR u kunskoj protuvrijednosti (do 100.000 EUR za korisnike početnike).
Prihvatljivi troškovi:
- građenje/rekonstrukcija i/ili opremanje skladišnih kapaciteta za stajski gnoj i digestate uključujući opremu za rukovanje i korištenje stajskog gnoja i digestata isključivo za vlastite potrebe (građevinski, obrtnički, instalaterski radovi, uređenje okoliša i pristupnih puteva)
- poboljšanje učinkovitosti korištenja gnojiva (strojevi i oprema za utovar, transport i primjenu organskog gnojiva) isključivo za vlastite potrebe
- opći troškovi ( troškovi pripreme poslovnog plana, troškovi pripreme dokumentacije, troškovi projektno-tehničke dokumentacije, geodetskih podloga, elaborata i trošak nadzora)
- nematerijalni troškovi (kupnja i razvoj računalnih programa, kupnja prava na patente i licence, zaštita autorskih prava, registracija i održavanje žigova)
V. Mjera 4.1.3. -“Korištenje obnovljivih izvora energije”– predviđeno 100.000.000,00 HRK
Predmet Natječaja je dodjela potpore temeljem Pravilnika o provedbi mjera Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020. („Narodne novine“, br. 91/19) za provedbu Podmjere 4.1. „Potpora za ulaganja u poljoprivredna gospodarstva“ – provedbu tipa operacije 4.1.3 „Korištenje obnovljivih izvora energije“, dok se njegova svrha sastoji u povećanju učinkovitog korištenja energije odnosno većem korištenju obnovljivih izvora investicijama u izgradnju i opremanje objekata za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora (sunca ili biomase) za vlastite potrebe.
Predmetni natječaj otvoren je počevši od 2. siječnja 2020. godine od 12:00 sati do 31. ožujka 2020. godine do 12:00 sati.
Prihvatljivi korisnici su fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednika, najmanje godinu dana u trenutku objave nacrta natječaja na e-savjetovanju (30. listopada 2019.), osim mladih poljoprivrednika koji to mogu biti i kraće.
Ukupan iznos raspoloživih sredstava javne potpore po ovom natječaju iznosi 100.000.000,00 HRK.
Intenzitet potpore iznosi 50- 90% od ukupno prihvatljivih troškova i to do 50 % (Europska unija sudjeluje s 85% udjela, a Republika Hrvatska s 15% udjela). Međutim, intenzitet potpore po projektu može se uvećati za dodatnih 20% u sljedećim slučajevima:
a.
ulaganje provodi mladi poljoprivrednik,
b. ulaganje se odvija u planinskom
području, području sa značajnim prirodnim ograničenjima ili ostalim područjima
s posebnim ograničenjima
c. ulaganje je povezano s
agro-okolišnim i klimatskim djelatnostima) i ekološkom poljoprivredom
Najveći intenzitet kombinirane potpore ne smije biti veći od 90 % od ukupno prihvatljivih troškova projekta.
Visina potpore po projektu iznosi od 5.000 – 1.000.000 EUR u kunskoj protuvrijednosti (do 100.000 EUR za korisnike početnike).
Prihvatljive aktivnosti su:
- objekti za prijem, obradu i skladištenje sirovina za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora s pripadajućom opremom i infrastrukturom (građenje/rekonstrukcija objekta, opremanje)
- postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora (biomasa i sunce) za potrebe vlastitih proizvodnih pogona korisnika, s pripadajućom opremom i infrastrukturom (građenje/rekonstrukcija postrojenja/ prostora, opremanje)
- objekti za obradu, preradu i skladištenje supstrata za organsku gnojidbu s pripadajućom opremom i infrastrukturom za vlastite potrebe (građenje/rekonstrukcija objekta, opremanje)
- strojevi za transport i primjene supstrata za organsku gnojidbu na poljoprivrednim površinama s pripadajućom opremom i infrastrukturom, za vlastite potrebe (specijalne prikolice, prikolice/cisterne, rasipač, aplikator, ostali nespomenuti strojevi za transport za primjenu supstrata za organsku gnojidbu)
- opći troškovi (troškovi pripreme poslovnog plana i pripreme dokumentacije, troškovi projektno-tehničke dokumentacije, geodetskih podloga, elaborata i trošak nadzora
- nematerijalni troškovi (kupnja ili razvoj računalnih programa, kupnja prava na patente i licence, zaštita autorskih prava, registracija i održavanje žigova, ostali nematerijalni troškovi povezani s materijalnim ulaganjem).