Ministarstvo poljoprivrede provelo je tijekom rujna javno savjetovanje o prijedlogu natječaja za provedbu tipa operacije 4.1.1 »Restrukturiranje, modernizacija i povećanje konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava« – ulaganja u navodnjavanje na poljoprivrednom gospodarstvu. Saznajte što je najbitnije u tom natječaju koji će uskoro biti raspisan.
Svrha natječaja je podizanje konkurentnosti i otpornosti poljoprivrednih gospodarstava sufinanciranjem ulaganja u navodnjavanje na poljoprivrednom gospodarstvu. Time se uz učinkovito korištenje prirodnih resursa i očuvanje okoliša doprinosi otpornom i održivom oporavku gospodarstava.
Prihvatljivi korisnici su:
a) fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednika
b) proizvođačke organizacije priznate sukladno posebnim propisima kojima se uređuje rad proizvođačkih organizacija
Prihvatljivi korisnici po ovom natječaju moraju ispuniti uvjete koju su propisani Prilogom I ovoga natječaja.
63,5 milijuna kuna raspoloživih sredstava javne potpore
Ukupan iznos raspoloživih sredstava javne potpore iznosi 63.500.000,00 HRK od čega:
– 19.000.000,00 HRK za ulaganja u Primorsko-goranskoj županiji, Ličko-senjskoj županiji, Zadarskoj županiji, Šibensko-kninskoj županiji, Splitsko-dalmatinskoj županiji, Istarskoj županiji, Dubrovačko-neretvanskoj županiji;
– 44.500.000,00 HRK za ulaganja u Bjelovarsko-bilogorskoj županiji, Virovitičko-podravskoj županiji, Požeško-slavonskoj županiji, Brodsko-posavskoj županiji, Osječko-baranjskoj županiji, Vukovarsko-srijemskoj županiji, Karlovačkoj županiji, Sisačko-moslavačkoj županiji, Gradu Zagrebu, Međimurskoj županiji, Varaždinskoj županiji, Koprivničko-križevačkoj županiji, Krapinsko-zagorskoj županiji i Zagrebačkoj županiji.
Visina javne potpore po projektu iznosi od 5.000 EUR do 100.000 EUR.
Uvjeti za uvećavanje intenziteta potpore
Intenzitet navedene javne potpore po ovome javnom natječaju iznosi do 50 % iz Instrumenta Europske unije za oporavak i otpornost.
Intenzitet potpore po projektu može se uvećati za dodatnih 20 % u sljedećim slučajevima:
- a.) ulaganje provodi mladi poljoprivrednik;
- b.) ulaganje se odvija u planinskom području, području sa značajnim prirodnim ograničenjima ili ostalim područjima s posebnim ograničenjima.
Ujedno ističemo da najveći intenzitet kombinirane potpore ne smije biti veći od 70 % od ukupno prihvatljivih troškova projekta.
Također, u slučaju iz točke a., za mlade poljoprivrednike, kako su definirani kao korisnici ovog tipa operacije, intenzitet potpore uvećava se za 20 % uz uvjet:
a) ako se radi o fizičkoj osobi; mladi poljoprivrednik mora prije podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu biti zaposlen kod te fizičke osobe – korisnika i početi plaćati doprinose za mirovinsko i zdravstveno osiguranje po osnovi poljoprivrede
b) ako je korisnik pravna osoba; mladi poljoprivrednik mora biti zaposlen kao odgovorna osoba u toj pravnoj osobi – korisniku prije podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu.
Ako mladi poljoprivrednik ne ispuni uvjete navedene u točkama a) ili b) do podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu, dodatni intenzitet potpore od 20 % korisniku neće biti isplaćen.
Također, kako bi ostvario dodatnih 20 % potpore mladi poljoprivrednik treba dokazati stručna znanja i vještine (stručnu osposobljenost) u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu, dostavom dokumentacije navedene u Prilogu 4 ovoga Natječaja. Status mladog poljoprivrednika ne mogu ostvariti pravne osobe koje nisu registrirane kao trgovačka društva (kaznionice, zatvori, zadruge, škole i sl.).
Uvjeti prihvatljivosti troškova
Uvjeti prihvatljivosti troškova i posljedice neispunjavanja istih propisani su Prilogom I ovoga Natječaja. Prihvatljivima se smatraju samo troškovi nastali nakon podnošenja zahtjeva za potporu, osim općih troškova. Oni su prihvatljivi najranije od 1. siječnja 2014. godine.
Opći troškovi prihvatljivi su do 10 % vrijednosti ukupno prihvatljivih troškova projekta, pri čemu su:
a) troškovi pripreme poslovnog plana prihvatljivi u iznosu do 2 % od ukupno prihvatljivih troškova projekta bez općih troškova. Ne više od 37.500,00 kuna;
b) troškovi pripreme dokumentacije prihvatljivi u iznosu do 2 % od ukupno prihvatljivih troškova projekta bez općih troškova. Ne više od 75.000,00 kuna;
c) troškovi projektno – tehničke dokumentacije, geodetskih podloga, elaborata i trošak nadzora prihvatljivi u iznosu koji čini razliku zbroja troškova navedenih u podstavcima a. i b. ovoga stavka i gornje granice od 10 % od ukupno prihvatljivih troškova projekta bez općih troškova, ako je primjenjivo.
Uvjeti i način podnošenja zahtjeva za dodjelu potpore
Zahtjev za potporu korisnik popunjava u elektroničkom obliku putem AGRONET-a. S time da mora biti upisan u Evidenciju korisnika potpora u ruralnom razvoju i ribarstvu kako bi podnio zahtjev za potporu. Naime, korisnik je u obvezi podnijeti zahtjev za upis u Evidenciju korisnika najkasnije 15 dana prije isteka krajnjeg roka za podnošenje zahtjeva za potporu za ovaj Natječaj uz napomenu da može podnijeti samo jedan zahtjev za potporu.
Nakon popunjavanja zahtjeva za potporu u AGRONET-u korisniku se generira „Potvrda o podnošenju zahtjeva za potporu“ koju je korisnik dužan ispisati i potpisati te dostaviti u izvorniku preporučenom pošiljkom ili neposredno u Agenciju za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju ovisno o lokaciji ulaganja korisnika.
Provedba postupka dodjele potpora za podmjeru 4.1.1.
Provedba postupka dodjele potpore sastoji se od sljedećih faza:
a) podnošenje i zaprimanje zahtjeva za potporu;
b) rangiranje zahtjeva za potporu i administrativna kontrola kriterija odabira;
c) administrativna kontrola prihvatljivosti korisnika;
d) administrativna kontrola prihvatljivosti projekta;
e) administrativna kontrola prihvatljivosti troškova.
Navedeni postupak dodjele potpora započinje zaprimanjem zahtjeva za potporu u Agenciju za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, a završava sklapanjem ugovora o financiranju.
Agencija za plaćanja nakon završenog postupka dodjele potpore:
a) donosi Odluku o rezultatu administrativne kontrole;
b) donosi Odluku o odbijanju;
c) donosi Obavijest o odbacivanju zbog nedostatnosti sredstava;
d) sklapa s korisnikom Ugovor o financiranju.
Petogodišnje razdoblje nakon konačne isplate potpore – ex post kontrola
a) korisnik mora osigurati trajnost projekta. Tijekom razdoblja od pet godina od datuma konačne isplate potpore mora ispuniti sljedeće uvjete:
- ispuniti sve obveze propisane Pravilnikom, ovim Natječajem i Ugovorom o financiranju;
- korisnik kao poslovni subjekt mora postojati, poslovati i upotrebljavati ulaganje u skladu s odobrenom namjenom
- ne smije: na sufinanciranom ulaganju napraviti značajne promjene koje mijenjaju svrhu, namjenu i vrstu ulaganja; promijeniti vlasništvo nad ulaganjem; dati ulaganje u zakup ili najam ili ga premjestiti u područje JLS za koje korisnik ostvaruje manji broj bodova po kriterijima odabira za koje je ostvario bodove na temelju lokacije ulaganja.
Iznimno, moguća su odstupanja u slučajevima više sile ili nastupa izvanrednih okolnosti u skladu s člankom 2. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013 „viša sila” i „izvanredne okolnosti”.
b) Ako Agencija za plaćanja utvrdi da korisnik ne ispunjava prethodno navedene uvjete, može tražiti od korisnika dodatna pojašnjenja i ostaviti mu primjeren rok za rješavanje nastale situacije.
c) Ako se utvrdi da korisnik nije ispunio preuzete obveze propisane ugovorom o financiranju i/ili ovim Natječajem, na ukupno isplaćeni iznos potpore primijenit će se financijska korekcija ili će se tražiti povrat dijela isplaćene potpore ili cjelokupno isplaćene potpore.
d) Neispunjenje obveza u petogodišnjem razdoblju nakon konačne isplate potpore rezultirat će izdavanjem odluke o povratu dijela ili cjelokupnog iznosa isplaćene potpore.
Provedba kontrole na terenu
Kontrolu na terenu provode djelatnici Agencije za plaćanja poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (kontrolori); ista obuhvaća provedbu kontrole izvršenih usluga, radova i nabavljene opreme; kod konačne isplate potpore kontroliraju i upotrebu ulaganja prema odobrenoj namjeni. Kontrolori provode redovnu kontrolu prije isplate. Osim redovne kontrole, mogu na terenu provoditi kontrole u bilo kojem trenutku tijekom postupka dodjele potpore, ako je to potrebno.
Detaljne informacije o navedenom natječaju iz Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje od 2014. do 2020.g bit će dostupne putem mrežnih stranica Ministarstva poljoprivrede, Uprave za ruralni razvoj (www.ruralnirazvoj.hr) i Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (www.apprrr.hr).
