Veterinari iz manjih ruralnih naselja i seoskih ambulanti prosvjedovali su prvi put ispred Ministarstva poljoprivrede u Zagrebu 22. svibnja 2026. godine. Glavni zahtjev prosvjeda bio je da se, zbog sumnje u zakonitost i pogodovanje, poništi Natječaj za dodjelu javnih veterinarskih poslova. S istim zahtjevom veterinari su ponovno prosvjedovali 18. lipnja te 1. srpnja 2026. godine.
Na treći prosvjed reagiralo je Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva priopćenjem ministra Davida Vlajčića, koji je poručio da će natječaj biti poništen ako se utvrdi kompromitiranost postupka. Istoga dana, 24 ovlaštene veterinarske organizacije iz svih dijelova Hrvatske uputile su objavu za medije u kojoj tvrde da iza prosvjeda ne stoji struka te da su natječaji provedeni transparentno.
Veterinarstvo je profesija od posebnog društvenog interesa
Veterinarstvo je profesija od posebnog društvenog interesa jer izravno štiti javno zdravstvo i osigurava sigurnost hrane. Glavna uloga veterinara obuhvaća sljedeća ključna područja:
- Zaštita zdravlja ljudi: Veterinari su prva linija obrane od zoonoza – bolesti koje prelaze sa životinja na ljude, poput bjesnoće, ptičje gripe, tuberkuloze i više od 200 drugih bolesti koje su u stalnom porastu.
- Sigurnost hrane: Provode stručni nadzor nad cijelim procesom proizvodnje i stavljanja na tržište živežnih namirnica životinjskog podrijetla (mesa, mlijeka, jaja i dr.) od farme do stola, čime se sprječavaju bolesti i trovanja građana uzrokovana zdravstveno neispravnom hranom.
- Ekonomičnost stočarske proizvodnje: Liječenjem i sprječavanjem pojave te širenja bolesti domaćih životinja (krava, svinja, ovaca, koza, peradi i dr.) održavaju zdravlje životinja kao ključni preduvjet ekonomske održivosti stočarstva.
- Održivost ruralnih prostora Hrvatske: Značaj veterinarske profesije nije samo poljoprivredni i javnozdravstveni, već i sociodemografski. Veterinarske usluge izuzetno su važne za opstanak stočarstva, čime jačaju društvenu i gospodarsku infrastrukturu hrvatskog sela. Iz tog je razloga dobra mreža veterinarske službe neraskidivo povezana sa širim društvenim interesom – boljom kvalitetom života na selu i opstankom demografski ugroženih ruralnih zajednica.
- Dobrobit životinja: Prema anketama, više od 80 % građana EU-a smatra da je potrebno poboljšati dobrobit životinja u smislu brige o njihovu zdravlju, prehrani i uvjetima držanja. U srži je veterinarskih stručnih kompetencija razumijevanje potreba životinja te nadzor indikatora humanog postupanja prema njima.
- Zaštita okoliša: Temeljna zadaća veterinara u ovom području jest sprječavanje zagađenja okoliša, posebice s velikih farmi na kojima se drže tisuće životinja i gdje je rizik od zagađenja tla i vodotoka stalan i visok.
Dvojbena zakonitost uvjeta Natječaja za dodjelu javnih poslova u veterinarstvu
Veterinari prosvjeduju i zato što smatraju da pred zakonom nisu svi jednaki, odnosno da se koncesije dodjeljuju prema političkim kriterijima. Da su sumnje prosvjednika utemeljene, ukazuje činjenica da je niz seoskih veterinarskih ambulanti podnio službene žalbe i tužbe protiv Ministarstva poljoprivrede tražeći poništenje rješenja o dodjeli, jer se koncesije na kojima godinama rade oduzimaju i dodjeljuju udaljenijim gradskim službama.
U tim tužbama odvjetnički uredi ukazuju na povredu ustavnih i zakonskih prava tužitelja te na nepoštivanje načela transparentnosti i prava uvida u natječajnu dokumentaciju. Jedan od ključnih kriterija za bodovanje jest broj domaćih životinja, prikazan kroz uvjetna grla po veterinaru, kako bi se procijenio obujam posla. Iako je cilj ravnomjerne raspodjele opravdan, pravnici ističu da nisu uspjeli pronaći aktualne podatke o broju uvjetnih grla za sporna područja, zbog čega obrazložu da je korištenje starih podataka iz 2022. godine protuzakonito. Pokretanje tužbi potiče žestoku i štetnu konfrontaciju unutar same profesije, što svakako ne pridonosi rastu kvalitete usluge.
Poljoprivrednike se ne pita kojeg veterinara žele na svojoj farmi
Poljoprivrednici u stočarskoj proizvodnji najzainteresiraniji su za kvalitetnu i brzo dostupnu veterinarsku službu. Za 70 % farmera ključni je kriterij odabira blizina veterinara jer se osjećaju sigurno ako on živi i radi u njihovu mjestu. Budući da se natječaj raspisuje za dodjelu javnih ovlasti po jedinicama lokalne samouprave, nužno bi bilo u odlučivanje uključiti same farmere te decentralizirati postupak uključivanjem lokalne i regionalne samouprave.
Širi, demografski značaj dodjele koncesija
Natječaj za dodjelu javnih ovlasti u sustavu provedbe veterinarske djelatnosti ima itekako učinak na demografsku budućnost ruralnih prostora RH. Vijenac, časopis Matice Hrvatske u broju 839, od 7.5.2026., opširno piše o Novoj hrvatskoj populacijskoj politici te o pripremi krovnog Zakona o demografskoj obnovi kojega je pokrenulo Ministarstvo demografije i useljeništva RH. U tom tekstu govore najodgovorniji političari i za tu prevažnu temu, najkompetentniji akademici, znanstvenici i stručnjaci. Potpredsjednik Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti, akademik Davor Miličić, koji je imenovan za predsjednika Znanstvenog savjeta za izradu Nacrta prijedloga Zakona o demografskoj obnovi Hrvatske upozorava, „Hrvatska prolazi kroz ozbiljnu demografsku krizu… potrebne su hitne mjere… riječ je o pitanju opstanka države i društva… moramo se zapitati zašto danas, kad imamo Hrvatsku, naši sugrađani i cijele hrvatske obitelji traže sreću i egzistenciju u tuđini…“
Akademik Miličić vrlo emotivno i kritički kaže:„ Ali, svakako većina onih koji su otišli, otišli su „sa suzom“ za zagorske, slavonske, dalmatinske, međimurske, istarske „brege“, jer su doživjeli nepravdu, jer im domovina nije mogla, nije znala, nije željela omogućiti ostvarenje profesionalnog potencijala i dostojnu egzistenciju, jer je naša hrvatska stvaranost bila i još jest bremenita nepotizmom, korupcijom, nepravdom.“ Bilo bi jako korisno da cijeli članak u Vijencu pažljivo i više puta pročita visokopozicionirani službenik u Ministarstvu poljoprivrede, koji je veterinarima, kad su se žalili na uvjete Natječaja za dodjelu javnih ovlasti u sustavu provedbe veterinarske djelatnosti, cinično predložio odlazak u Irsku.
Ministar Vlajčić: Ako se utvrdi kompromitiranost postupka, natječaj će biti poništen
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva reagiralo je na prosvjed dijela veterinara vezan uz natječaj za dodjelu javnih ovlasti za obavljanje poslova od javnog interesa. Potpredsjednik Vlade i ministar David Vlajčić istaknuo je da rezultati još nisu službeno objavljeni te da mu je nevjerodostojno što prosvjednici već mjesecima u medijima nabrajaju tko je dobio poslove. Poručio je da će Ministarstvo svako curenje rezultata prije završetka postupka smatrati ozbiljnom kompromitacijom, što će rezultirati poništenjem natječaja.
Govoreći o kriterijima, naglasio je da se oni nisu mijenjali tri godine, da su doneseni u konzultacijama sa strukom te da ih velik dio struke smatra pravednima. Napomenuo je da Hrvatska veterinarska komora nema jednoznačan stav, već jedna udruga kriterije podržava, dok im se manja protivi. Odbacio je optužbe za pogodovanje i pojasnio da su za uvođenje kriterija domicilnosti, što traže nezadovoljni veterinari, zatražili mišljenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja. Agencija je jasno upozorila da bi takav kriterij predstavljao narušavanje tržišnog natjecanja i bio protivan zakonu. Zaključno je ponovio da sami kriteriji nisu razlog za poništenje, osim ako se dokaže neregularnost zbog unaprijed poznatih rezultata. Dok postupak traje, Ministarstvo ne može primati predstavnike prosvjednika jer su zainteresirana strana.
Nejedinstven stav struke
Skupina od 24 ovlaštene veterinarske organizacije priopćila je da pozivi Udruge veterinarskih organizacija Hrvatske na poništenje natječaja ne predstavljaju stav cijele struke. Upozoravaju da bi poništenje ugrozilo kontinuitet zaštite zdravlja ljudi i životinja te radna mjesta. Ističu da Ministarstvo dodjeljuje poslove propisane Zakonom o veterinarstvu (suzbijanje zaraza, cijepljenje, nadzor), koji su potpuno odvojeni od komercijalnih usluga (liječenje, osjemenjivanje) koje vlasnici i dalje biraju po vlastitoj želji. Navode da su kriteriji doneseni još 2022. nakon javnog savjetovanja bez primjedbi te da su prema njima već provedena četiri natječaja bez osporavanja. Broj zaposlenih smatraju objektivnim pokazateljem sposobnosti organizacije za provedbu javnih ovlasti, posebice u izvanrednim situacijama pojave zaraza, jer kadrovski kapaciteti izravno utječu na dostupnost službe. Odbacuju tvrdnje da će natječaj ugasiti skrb u ruralnim krajevima ili podići cijene usluga. Na kraju, upozoravaju na pravnu nesigurnost u slučaju poništenja urednog postupka te izražavaju otvorenost za dijalog s Ministarstvom i svim dionicima.
Foto: mr. sc. Milan Husnjak, dr. vet. med.
