Rad u poljoprivredi u doba koronavirusa

Gospodarstvu, tvrtkama i ljudima, krizni stožeri civilne zaštite kao mjeru zaštite od širenja zaraze mogu propisati socijalno distanciranje i mirovanje, no priroda se dolaskom proljeća budi i počinje vegetacija, a s njom i sve intenzivniji poljoprivredni radovi na polju i potreba za ljudskim radom. Mnogi OPG-i poput proizvođača jagoda, trebaju berače i sezonske radnike, pa se Gospodarski list obratio nadležnim institucijama kako bi saznali kako osigurati da proizvođači i radnici mogu doći do mjesta proizvodnje u poljoprivredi u okolnostima ograničenog kretanja ljudi.

Odlukom o zabrani napuštanja mjesta prebivališta i stalnog boravka u Republici Hrvatskoj koji je donio Stožer civilne zaštite Republike Hrvatske 23. ožujka 2020. godine, otežano je nesmetano obavljanje poljoprivredne proizvodnje, koja se mora, bez obzira na pojavu pandemije korona virusa, odvijati svojim tijekom te je prije svega prioritet kontinuitet proizvodnje dovoljne količine hrane odnosno kontinuitet obavljanja poljoprivrednih radova. Iz navedenih razloga od iznimne je važnosti mogućnost da poljoprivrednici imaju pristup svojim nasadima, usjevima, pčelinjacima i farmama na kojima imaju žive životinje.

Propusnice za proizvođače

Službenici Ministarstva poljoprivrede uključeni su u rad lokalnih stožera civilne zaštite, kako bi se osiguralo nesmetano obavljanje svih potrebnih aktivnosti, ali uz poštivanje visokih mjera sigurnosti i predostrožnosti po pitanju sprječavanja širenja zaraze COVID-19 virusom. S ciljem smanjenja nepotrebnog putovanja do stožera te izlaganja nepotrebnim socijalnim kontaktima, službenici Ministarstva poljoprivrede izdavat će propusnice poljoprivrednim proizvođačima koji imaju poljoprivredne površine, objekte za poljoprivrednu proizvodnju, preradu i skladištenje.
Zahtjev za propusnicu ispunjava samo nositelj/član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva koji kao fizičke osobe nisu obuhvaćeni navedenom Odlukom o zabrani napuštanja mjesta prebivališta i stalnog boravka u RH. Zahtjev za propusnicu ne mora ispuniti OPG koji nema potrebe izlaziti iz područja prebivališta ili stalnog boravišta.

Slijedom navedenog propusnice će se izdati:

• posjednicima domaćih životinja koje su smještene u izdvojenim objektima izvan mjesta prebivališta posjednika, kako bi se omogućio dolazak na farmu;
• proizvođačima poljoprivrednih proizvoda, kako bi na otvorenom i u zaštićenom prostoru proveli potrebne agrotehničke mjere na svim proizvodnim površinama;
• pčelarima, kako bi se omogućilo kretanje do košnica jer postoji opasnost da će bez nadzora i pomoći pčelara u vrijeme intenzivnog razvoja pčelinjih zajednica doći do uginuća velikog broja zajednica; po posljednjim uputama pčelar ne mora imati OPG da bi dobio propusnicu, no mora imati za pčelare obveznu godišnju prijavu pčelinjih zajednica
• kako bi se proizvedene količine poljoprivrednih proizvoda mogle dostaviti do krajnjih potrošača (uključujući mljekomate, otkupne centre i slično) – zbog zatvaranja tržnica neophodno je reorganizirati rad i omogućiti plasman domaće proizvodnje na način da domaća proizvedena roba ne propadne;
• kako bi se omogućila nužna putovanja radi nabavke svih vrsta repromaterijala (sjeme, gnojiva, sredstva za zaštitu bilja, goriva, maziva, rezervni dijelovi, alati, strojevi,… ), bez čega neće biti proizvodnje ove sezone. 

Službenici Ministarstva poljoprivrede zaprimaju Zahtjeve putem e-maila, telefona ili web forme www.savjetodavna.hr/propusnice. Propusnice se i dalje mogu dobiti elektronskim putem (putem elektronske pošte te aplikacija Viber i WhatsApp) ili preuzeti u područnim uredima Ministarstva poljoprivrede.

• OPG-i upisani u registar poreznih obveznika (RPO) podnose Zahtjev za Propusnicu putem sustava Ministarstva poljoprivrede.
• Za samoopskrbna poljoprivredna gospodarstva uvedena je mogućnost podnošenja Zahtjeva i za jednog člana kućanstva koji mora imati istu adresu prebivališta kao i nositelj. Dakle, samoopskrbna poljoprivredna gospodarstva mogu podnijeti Zahtjev za nositelja i maksimalno jednog člana kućanstva.

Prilikom podnošenja zahtjeva obavezno je navesti razlog zbog kojeg se traži Propusnica, relacija za koju je Propusnica nužno potrebna i razdoblje za koje se traži. Propusnica se izdaje na razdoblje koje ne može biti duže od 14 dana. Prilikom podnošenja Zahtjeva za izdavanje Propusnica za OPG, može se podnijeti zahtjev za nositelja OPG-a i maksimalno do 50% članova OPG-a.

Fizičke osobe koje imaju potrebu za obavljanjem nužnih poljoprivrednih radova izvan svog mjesta prebivališta i stalnog boravka u Republici Hrvatskoj Zahtjev za Propusnice podnose nadležnom stožeru civilne zaštite. Ovo se odnosi na fizičke osobe koje se bave nekom od poljoprivrednih aktivnosti, a nisu evidentirane niti u jednoj od navedenih evidencija/registara:

• Upisnik poljoprivrednika (MIBPG),
• Evidencija posjednika domaćih životinja (IKG) i/ili
• Evidencija pčelara i pčelinjaka (evidencija Hrvatskog pčelarskog saveza).

Sve izdane Propusnice vrijede do njihovog isteka. Sustav e-građani koristit će se za provjeru izdanih Propusnica.

Poljoprivrednici se mogu za izdavanje propusnica obratiti djelatniku Ministarstva poljoprivrede po županijama:

Propusnice za sezonce

Prema tumačenju stožera civilne zaštite, točke II. i III. Odluke o zabrani napuštanja mjesta prebivališta i stalnog boravka u Republici Hrvatskoj koje se odnosi na iznimku od napuštanja mjesta prebivališta zbog poljoprivrednih radova izvan mjesta prebivališta i izdavanja propusnice zbog tog razloga, koje se odnosi na fizičke osobe koje obavljaju sezonski posao izvan mjesta prebivališta, potrebno je obratiti se djelatnicima Ministarstva poljoprivrede na navedene kontakte po županijama. Nositelj OPG-a na kojem rade sezonski radnici treba poslati zahtjev za izdavanje propusnice zbog obavljanja poljoprivrednih radova izvan područja prebivališta. Ministarstvo poljoprivrede će izdati propusnicu fizičkim osobama, s obzirom da se poljoprivredni radovi mogu podvesti i pod točku f)“putovanja na posao i s posla ako je obavljanje posla neophodno i ne može se obaviti od kuće“ i pod točku e)“vitalni obiteljski razlozi, poput pružanja skrbi djeci ili starijim osobama ili kupnje hrane i osnovnih potrepština“ navedene Odluke.

Nadležne institucije za izdavanje e-propusnica

Nositelj OPG-a podnosi Zahtjev za svakog sezonskog radnika pojedinačno. Propusnica za sezonske radnike na OPG-u može se izdati isključivo za potrebe provedbe poljoprivrednih aktivnosti na OPG-u/Sezonski rad na OPG-u.

Propusnice će se izdavati na rok od 1 do 14 dana, ovisno o razlogu za koji se izdaju. Od 6. travnja napuštanje mjesta boravka moguće je samo uz e-propusnice. Građani, kroz sustav e-građanin, mogu zatražiti izdavanje digitalnih e-propusnica, a sustav će provjeravati dostupnost svih podataka podnositelja zahtjeva. Osnovni cilj je stvoriti jedinstveno mjesto za izdavanje propusnica, čime će se smanjiti mogućnost zlouporabe i učinkovitiji sustav kontrole izdanih propusnica. Izdane e-propusnice će se dostaviti građanima elektroničkim putem u osobni korisnički pretinac, a po potrebi će se moći ispisati na pisaču. Također će se moći koristiti na mobitelu jer e-propusnica sadrži i QR kod.

Sustav e-propusnice dostupan je na adresi https://epropusnice.gov.hr

Oni koji nisu u sustavu e-građanin i dalje će moći koristiti dosadašnje načine predaje zahtjeva putem mail adrese Stožera civilne zaštite i djelatnicima Ministarstva poljoprivrede.