Hrvatska do 2030. godine ulaže u spas izvornih pasmina domaćih životinja od izumiranja. Novi petogodišnji Nacionalni program, koji je upravo prošao javno savjetovanje, uvodi obvezno DNK testiranje pri upisu grla i jača Nacionalnu banku gena kao osiguranje za budućnost hrvatskog stočarstva.

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva Republike Hrvatske provelo je javno savjetovanje o novom Nacionalnom programu očuvanja izvornih i ugroženih pasmina domaćih životinja u Republici Hrvatskoj od 2026. do 2030. godine. Javnost i struka svoje su prijedloge i primjedbe mogle uputiti u razdoblju od 31. srpnja do zaključno 1. rujna 2026. godine, a cjeloviti tekst i dalje je dostupan na službenoj platformi e-Savjetovanja.

Razvoj domaćih životinja koje se danas koriste u hrvatskom stočarstvu rezultat je viševjekovnog rada, tradicije i sustavne selekcije vođene u specifičnim prirodnim, društvenim i povijesnim okolnostima. Autohtone i izvorne pasmine imaju iznimno važnu i višeslojnu ulogu u našem društvu – one nisu samo temelj održive proizvodnje hrane i raznolikosti stočarstva, nego i ključni čimbenik u očuvanju tradicijskoga ruralnog krajobraza, autentičnih prehrambenih proizvoda te ukupnog načina života na selu.

Jedinstvena genetska raznolikost ovih pasmina jamči njihovu visoku otpornost i sposobnost brze prilagodbe na nepovoljne klimatske i okolišne promjene, što je od strateške važnosti u razdobljima kriza. Eventualni nestanak takvih genetskih resursa ne bi značio samo izravnu ugrozu poljoprivredne održivosti i sigurnosti opskrbe hranom, nego i nenadoknadiv gubitak tradicijskih uzgojnih sustava te same mogućnosti dugoročnog opstanka i razvoja hrvatskih seoskih zajednica.

Izvorne pasmine predstavljaju neprocjenjivu kulturnu i prirodnu baštinu Republike Hrvatske. Radi sveobuhvatne zaštite tih vrijednosti, donosi se novi petogodišnji Nacionalni program, čija se pravna osnova nalazi u Zakonu o uzgoju domaćih životinja. Dokument je usklađen s domaćim zakonodavstvom i nacionalnim prioritetima, ali i s vodećim međunarodnim smjernicama. U njegovu su provedbu uključeni brojni dionici – od uzgojnih udruženja koja svakodnevno skrbe o terenskom uzgoju i opstanku pasmina, do stručnih i znanstvenih institucija zaduženih za zaštitu genetske raznolikosti. Glavnu koordinacijsku ulogu ima resorno ministarstvo, koje ujedno upravlja i Nacionalnom bankom gena domaćih životinja.

Ključni ciljevi i strateški pravci djelovanja do 2030. godine

Središnji cilj novog Nacionalnog programa jest sustavno očuvanje i održivo korištenje izvornih pasmina domaćih životinja u poljoprivrednoj proizvodnji, prehrambenom sektoru i zaštiti ruralnog prostora. Uz definiranje nacionalne politike, program usmjerava i regionalnu te međunarodnu suradnju, čime Hrvatska aktivno pridonosi globalnim nastojanjima za očuvanje životinjskih genetskih resursa i ispunjava preuzete međunarodne obveze.

Predviđeni ciljevi programa podijeljeni su u dvije osnovne skupine – opće i specifične:

  • Opći ciljevi obuhvaćaju osiguravanje dostatnog broja jedinki i odgovarajuće uzgojne strukture prvenstveno kroz in situ programe (uzgoj u izvornom okruženju), ali i kroz ex situ pristup (mreža banaka gena); prikupljanje i pohranu biološkog materijala u nacionalnoj banci gena; očuvanje gospodarske konkurentnosti i revitalizaciju pasmina koje su izgubile tržišnu vrijednost; promicanje i vrednovanje autohtonih proizvoda na tržištu; očuvanje genetske raznolikosti unutar i između pasmina; uključivanje životinja u održavanje travnatih ekosustava i staništa; te uspostavu jasnog i transparentnog sustava nadležnosti među svim sudionicima.
  • Specifični ciljevi usmjereni su na povećanje broja jedinki u tradicionalnim oblicima uzgoja; unapređenje marketinškog plasmana i prodaje autohtonih proizvoda; povećanje broja bioloških uzoraka pohranjenih u bankama gena; provođenje sustavne genetske karakterizacije i testiranja; te dugoročno očuvanje višestoljetnih genofondova.

Svrha cjelokupnog programa očituje se u razvoju modernog sustava upravljanja izvornim pasminama, poticanju njihove gospodarske primjene, njihovu aktivnom uključivanju u planove upravljanja prirodnim dobrima i ekološkom mrežom te očuvanju ukupne krajobrazne i biološke raznolikosti.

Slavonsko-srijemski podolac
Slavonsko-srijemski podolac, foto: Shutterstock

Detaljna definicija i kategorizacija pasmina po FAO standardima

Kako bi se upravljanje genetskim resursima odvijalo po najvišim stručnim standardima, Nacionalni program precizno definira pojam pasmine te donosi njezinu jasnu kategorizaciju. Pasmina se određuje kao skupina domaćih životinja koja se od drugih skupina iste vrste jasno razlikuje po vanjskim obilježjima, fenotipskim svojstvima, podrijetlu, zemljopisnoj rasprostranjenosti ili genetskim svojstvima, odnosno kao skupina koja je zbog kulturne ili geografske izolacije prihvaćena kao zaseban identitet. Za sve uzgojno valjane jedinke vodi se središnja baza podataka koja omogućuje precizno praćenje srodstva i očuvanje varijabilnosti, što je od presudne važnosti kod malobrojnih i ugroženih populacija.

Kategorizacija pasmina izgrađena je na temelju smjernica i izvješća Organizacije za hranu i poljoprivredu Ujedinjenih naroda (FAO) te specifičnosti hrvatskog stočarstva:

  • Lokalno adaptirane pasmine predstavljaju skupinu životinja koje se u Hrvatskoj uzgajaju dovoljno dugo da su se genetski prilagodile lokalnim uvjetima i uzgojnim sustavima; unutar njih razlikuju se izvorne (autohtone) pasmine za koje postoje povijesni dokazi o nastanku u Hrvatskoj i dokazano podrijetlo od najmanje pet generacija predaka, te tradicijske pasmine koje nisu izvorno nastale na našem području, ali se u Hrvatskoj neprekidno uzgajaju najmanje 50 godina (za kopitare i goveda) ili 30 godina (za ostale vrste).
  • Pasmine od posebnog značaja obuhvaćaju pasmine s dugom tradicijom uzgoja koje uz neupitnu gospodarsku važnost imaju istaknut značaj za folklor, turizam i lokalni identitet, kao i reintroducirane pasmine – one koje su nekada uzgajane u Hrvatskoj pa naknadno ponovno uvedene i obnovljene.
  • Inozemne pasmine uključuju introducirane pasmine čiji je uvoz započeo prije oko pet generacija te kontinuirano introducirane pasmine čiji se lokalni genski fond redovito dopunjava rasplodnim materijalom iz inozemstva.
Paška ovca
Paška ovca, foto: Shutterstock

Unapređenje pravnog okvira i financijska konstrukcija

Iako je postupak stjecanja statusa izvornosti i priznavanja novih pasmina načelno propisan Zakonom o uzgoju domaćih životinja, dosadašnja je praksa pokazala određene nedostatke koje novi program nastoji otkloniti. Prepoznata je potreba za uvođenjem novih regulatornih mehanizama koji će značajno unaprijediti rad na terenu.

Među najvažnijim normativnim novostima koje treba usvojiti ističu se obvezna potvrda podrijetla putem DNK testiranja pri upisu novorođenih grla u matične knjige, stroža kontrola izlučenja životinja iz uzgoja, definiranje jasnih prava i obveza uzgajivača koji primaju državne potpore, obveza dostavljanja bioloških uzoraka u Nacionalnu banku gena pri označavanju grla te uspostava redovitog sustava izvještavanja institucija o stanju genetske varijabilnosti.

U zaključnom dijelu programa naglašava se da se hrvatska strategija i dalje primarno oslanja na in situ modele zaštite, uz stalni stručni nadzor koji obuhvaća vođenje matičnih knjiga, genetsku i proizvodnu karakterizaciju te zdravstvenu skrb. Ključni je cilj u idućem razdoblju razviti modele gospodarske konkurentnosti koji će izvorne pasmine učiniti komercijalno održivima i manje ovisnima o poticajnim sredstvima. Također, predviđa se jačanje regionalne suradnje kroz razmjenu iskustava i genetskog materijala sa susjednim zemljama.

Procijenjeni trošak praćenja i provedbe ovog Nacionalnog programa iznosi 64.000,00 eura na godišnjoj razini, odnosno ukupno 320.000,00 eura u petogodišnjem razdoblju od 2026. do 2030. godine, a sredstva su osigurana u Državnom proračunu Republike Hrvatske.

Naslovna foto: Shutterstock

Prethodni članakKako možete prijaviti svoje uzorke na 8. Crospirit – međunarodno ocjenjivanje rakija, likera i ginova
Alan Vajda, mag. iur
Rođen je 1967. godine u Zagrebu, gdje je završio osnovnu i srednju školu, te Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu. Bio je i jest član raznih nacionalnih odbora, radnih skupina, s bogatim radnim iskustvom. Autor je nekoliko stručnih radova i članaka, te suradnik u Gospodarskom listu. Rođen je 7. travnja 1967. godine u Zagrebu gdje završava Ekonomski obrazovni centar "Boris Kidrič" (srednja stručna sprema - IV stupanj stručne spreme - ekonomist za računovodstveno - financijske poslove), te Pravni fakultet u zagrebu (visoka stručna sprema - VII stupanj stručne spreme - diplomirani pravnik). MEĐUNARODNO ISKUSTVO Član europske mreže za razmjenu podataka između institucija koje se bave stručnim usavršavanjem u pravosuđu pri Vijeću Europe tzv. Lisabonska mreža (2002. - 2003.) Član pregovaračkog tima Vlade Republike Hrvatske za pregovore s Europskom unijom o sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju (2001. - 2003.) Voditelj projekta Europske komisije pod nazivom Cards 2001, a koji je namijenjen centru za stručno usavršavanje sudaca i drugih pravosudnih dužnosnika (2002. - 2003.) Voditelj projekta Europske komisije - sudstvo i pravo pod nazivom Obnova 1999. Voditelj projekta Europske komisije Potpora europske komisije sudstvu u području pružanja pravnih savjeta, sudskog sustava i postupanja s predmetima pod nazivom obnova 2000. (2001. - 2002.) Član odbora stručnjaka Vijeća Europe za suradnju na području informacijske tehnologije i prava (cj-it), strasbourg, republika francuska (2001. - 2002.). Član SECI radne skupine u sklopu pregovora o ugovoru o suradnji za sprječavanje i suzbijanje prekograničnog kriminala, Bukurešt, Rumunjska (1998. - 2000.) Član radne skupine u sklopu projekta pod nazivom BIZIMPACT , namijenjenog procjeni učinaka propisa od strane Hrvatske poslovne zajednice (2008. – 2009.) Trener za potrebe aktivnih mjera politike zapošljavanja za potrebe tržišta rada u sklopu IPA projekta Europske unije s ciljem stvaranja centra tržišta rada Hrvatskog zavoda za zapošljavanje (2011. - 2012.) Zamjenik člana radne skupine u sklopu projekta pod nazivom BIZIMPACT II namijenjenog provedbi ekonomske procjene učinaka propisa i poboljšanju informiranosti hrvatske poslovne zajednice (2013.- ) Sudionik projekta Europske komisije o europskom socijalnom dijalogu (PEGASE), Brisel (2011. – 2012.) SUDJELOVANJE U RADU DRŽAVNIH INSTITUCIJA Član Nacionalnog odbora Vlade Republike Hrvatske za Međunarodno humanitarno pravo (2001. - 2002.). Član radne skupine pri Vladi Republike Hrvatske za rad na izradi pravne regulative vezane za područje elektronskih potpisa (2000. - 2002.). Zamjenik člana radne skupine za provedbu inicijative za suzbijanje organiziranog kriminala u sklopu pakta o stabilnosti (2001. - 2002.). Diplomatski tečaj pri Diplomatskoj akademiji Ministarstva vanjskih poslova Republike Hrvatske Organizator velikog broja seminara i radionica namijenjenih stručnom usavršavanju u pravosuđu (sudaca i državnih odvjetnika) u Hrvatskoj 2002. - 2003. Član radne skupine Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva radi donošenja odluke o godišnjoj kvoti radnih dozvola za zapošljavanje stranaca u Hrvatskoj. Član Međunarodne trgovačke komore - komisije za trgovačko pravo i praksu pri Hrvatskoj gospodarskoj komori (ICC Hrvatska). Predavač pravne grupe predmeta pri Pučkom otvorenom učilištu u zagrebu (2013. - ). OSTALE AKTIVNOSTI Glavni tajnik Europskog udruženja studenata prava, Zagreb, (European Law Students Association) 1988.-1992. Član uredništva časopisa Pravnik pri Pravnom fakultetu u Zagrebu 1990 -1991. Vanjski suradnik - urednik lista Informator za područje pravosuđa i Europske unije 2001. – 2003. AUTOR STRUČNIH RADOVA U NIŽE NAVEDENIM PUBLIKACIJAMA Informator, IUS info, Novi Informator, Hrvatska pravna revija, Odvjetnik, Carinski vjesnik, Pravo u gospodarstvu, Financije i porezi, Poslovni tjednik, Obrtničke novine, Radno pravo, Računovodstvo i porezi u praksi, Računovodstvo i financije, Pravo i porezi, Poslovni savjetnik, Privredni vjesnik, Sigurnost, Fircon Mostar, Nova zadruga, Revicon Sarajevo, Prizma Sarajevo, FEB Sarajevo, Pravni savjetnik Sarajevo, Gospodarski list Zagreb. OSTALE VJEŠTINE I SPOSOBNOSTI Položen Državni stručni ispit - Carinska uprava - središnji ured 1998. godine. Potvrda o korištenju IT programskih paketa - Algebra - Zagreb (MS Word, Excel, Powerpoint, Outlook). Potvrda o završenoj edukaciji Europske komisije o upravljanju projektnim ciklusom (PCM). Organizator seminara i radionica namijenjenih edukaciji pravosudnih dužnosnika 2002. - 2003. Autor stručnih radova i predavanja namijenjenih pravosuđu. Autor stručnih radova i predavanja namijenjenih malom i srednjem poduzetništvu. STRANI JEZICI Engleski jezik - aktivno poznavanje u govoru i pismu.